Tretman tipskog ugovora o izvođačkom radu (delu) iz Posebnog kolektivnog ugovora za radno angažovanje estradno-muzičkih umetnika i izvođača u ugostiteljstvu, a u vezi sa članom 108a Zakona o porezu na dohodak građana.
Po pitanju primene navedenog ugovora Ministarstvo finansija se svojim dopisima broj: 011-00-1040/2019-04 od decembra 2019. godine obratilo Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Ministarstvu kulture i informisanja.
Imajući u vidu da pitanje forme navedenog ugovora nije uređeno poreskim propisima, od navedenih ministarstava je zatraženo da u okviru svoje nadležnosti daju mišljenje da li ugovor o izvođačkom radu (delu), čiji obrazac je utvrđen predmetnim kolektivnim ugovorom, ima obavezujuću snagu u smislu da jedino taj ugovor u vezi sa izvođenjem estradno-umetničkog programa može da se zaključi između poslodavca i izvođača, kao pravno validan. Odnosno, da li lica koja izvode estradno-umetničke programe a nisu članovi Samostalnog sindikata u ovoj oblasti moraju da zaključe isključivo ugovor čiji je obrazac utvrđen kolektivnim ugovorom ili imaju slobodu ugovaranja da mogu punovažno da zaključe ugovor koji nije zasnovan na pomenutom obrascu.
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja u dopisu broj: 112-07-456/2019-02 od 27. januara 2020. godine navelo je da to ministarstvo „nije nadležno da daje tumačenja odredaba ovog kolektivnog ugovora već je za to propisana nadležnost Odbora za socijalni dijalog, koji formiraju učesnici zaključivanja ovog ugovora.“
Ministarstvo kulture i informisanja u dopisu broj: 011-00-121/2019-07 od 9. januara 2020. godine, pored ostalog, navelo je da to „ministarstvo nije nadležno za davanje validnog mišljenja o primeni Ugovora, te je potrebno da se za isto obratite Odboru za socijalni dijalog. Načelno mišljenje ovog ministarstva je da je
Obrazac Ugovora o izvođačkom radu-delu, koji su utvrdili potpisnici Ugovora i koji čini njegov sastavni deo, pravno validan i obavezujući za sve poslodavce i izvođače estradno-muzičkog programa na teritoriji Republike Srbije.“
U dopisu Unije poslodavaca Srbije broj: RS-3.13-49/20 od 30. januara 2020. godine, dato je mišljenje Odbora za socijalni dijalog, u vezi sa obavezom zaključivanja ugovora o izvođačkom rad (delu) predviđenim Posebnim kolektivnim ugovorom za radno angažovanje estradno-muzičkih umetnika i izvođača u ugostiteljstvu.
Obrazac Ugovora o izvođačkom radu (delu) objavljen je kao prilog 1 uz PKU (,,Službeni glasnik RS“, br. 23/15) i shodno navedenom je jedini ugovor o delu koji zaključuju poslodavci neposredno ili preko agencija sa izvođačima (interpretatorima) estradnih programa u ugostiteljstvu, primenom člana 199. stav 3. Zakona o radu.
Prema članu 4. navedenog PKU potpisnici PKU su utvrdili: u cilju primene odgovarajućih zakonskih propisa iz oblasti poreza i doprinosa da „Izvođač može biti radno angažovan u estradno-muzičkom programu kod poslodavca i ostvarivati prava utvrđena ovim posebnim kolektivnim ugovorom, pod uslovom da ima uverenje-potvrdu iz člana 2. ovog ugovora, izdatih od nadležnih organizacija za tekuću godinu.
Nadalje, članom 2. PKU je utvrđeno: Ovaj poseban kolektivni ugovor odnosi se na izvođača iz člana 1. ovog kolektivnog ugovora koji obavlja estradno-muzičku delatnost, što dokazuje uverenjem ili potvrdom izdatom od strane udruženja ili organizacije čija je reprezentativnost utvrđena u skladu sa zakonom, koja je potpisnik ovog ugovora.
Odlukom Vlade Republike Srbije, br. 05 broj 11-4153/2018-1 od 10.05.2018. godine (,,Službeni glasnik RS“, br. 37/18), je utvrđeno da se navedeni PKU, a time i tipski Ugovor o izvođačkom radu (delu) kao njegov sastavni deo, odnosi na sve poslodavce u Republici Srbiji i na sve izvođače estradnih programa u ugostiteljstvu kako je navedeno u tačkama 1−3 ovog Mišljenja i ima obavezujuću snagu za sve poslodavce i izvođače.“
***
Polazeći od nadležnosti Ministarstva finansija, obaveštavamo vas kako sledi u nastavku.
Prema odredbi člana 108a stav 8. Zakona, isplatilac prihoda po osnovu estradnih programa zabavne i narodne muzike i drugih zabavnih programa, na koje se porez plaća po odbitku dužan je da sa interpretatorom i drugim angažovanim licem na izvođenju estradnog programa zabavne i narodne muzike ili drugog zabavnog programa, zaključi ugovor, i da Poreskoj upravi do petog u mesecu dostavlja pismeno obaveštenje o zaključenim ugovorima u prethodnom mesecu.
Isplatiocu prihoda Poreska uprava rešenjem izriče meru privremene zabrane obavljanja delatnosti u trajanju do 30 dana ako organizuje izvođenje estradnog programa zabavne i narodne muzike ili drugog zabavnog programa, angažovanjem lica iz stava 1. ovog člana, bez zaključenog ugovora ili ako Poreskoj upravi u propisanom roku ne dostavi pismeno obaveštenje o zaključenim ugovorima (stav 9. član 108a Zakona).
Prema tome, isplatilac prihoda po osnovu estradnih programa zabavne i narodne muzike i drugih zabavnih programa saglasno članu 108a Zakona, dužan je da sa interpretatorom i drugim angažovanim licem na izvođenju estradnog programa zabavne i narodne muzike ili drugog zabavnog programa zaključi ugovor u skladu sa propisima.
Za više informacija i potencijalnu saradnju budite slobodni da nas kontaktirate ovde.
Poreska kancelarija Premium Consulting – office@poreskosavetovanje.com
